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          方才!國知局宣布《專利審查指南》修正的通知布告,11月1日實施

          2019-09-24

          國知局宣布《專利審查指南》修正的通知布告,11月1日實施,快看看此次修正了哪些內容吧~


          關于《專利審查指南》修正的通知布告

          爲順應新技術疾速發展的須要。回應立異主體對審查規矩和審查形式的新訴求,進步專利審查質量和審查效力,國度常識産權局決議對《專利審查指南》作出修正。現予以宣布,自2019111日起實施。 
            特此通知布告。

                                                      國度常識産權局 
          2019923


          國度常識産權局關于修正《專利審查指南》的決議

            國度常識産權局決議對《專利審查指南》作以下修正: 
            1、第一部門第一章第5.1.1節的修正 
            將《專利審查指南》第一部門第一章第5.1.1節第(3)項第5段修正爲: 
            然則,因審查員收回分案告訴書或審查看法告訴書中指出分案請求存在單一性的缺點,請求人依照審查員的審查看法再次提出分案請求的,再次提出分案請求的遞交時光應該以該存在單一性缺點的分案請求爲基本審核。不相符劃定的,不得以該分案請求爲基本停止分案,審查員應該收回分案請求視爲未提出告訴書,並作了案處置。 
            將《專利審查指南》第一部門第一章第5.1.1節第(4)項修正爲: 
            (4)分案請求的請求人和創造人 
            分案請求的請求人應該與提出分案請求時原請求的請求人雷同。針對分案請求提出再次分案請求的請求人應該與該分案請求的請求人雷同。不相符劃定的,審查員應該收回分案請求視爲未提出告訴書。 
            分案請求的創造人應該是原請求的創造人或許是個中的部門成員。針對分案請求提出的再次分案請求的創造人應該是該分案請求的創造人或許是個中的部門成員。關於不相符劃定的,審查員應該收回補正告訴書,告訴請求人補正。期滿未補正的,審查員應該收回視爲撤回告訴書。 
            本節其他內容無修正。 

            2、第一部門第一章第6.7.2.2節的修正 
            將《專利審查指南》第一部門第一章第6.7.2.2節第(2)項修正爲: 
            (2)請求人(或專利權人)因權力的讓渡或許贈與產生權力轉移提出變革要求的,應該提交兩邊簽字或許蓋印的讓渡或許贈與合同。需要時還應該提交主體資歷證實,例如:有當事人對專利請求權(或專利權)讓渡或許贈與有貳言的;當事人解決專利請求權(或專利權)轉移手續,屢次提交的證實文件互相抵觸的;讓渡或許贈與協定中請求人或專利權人的簽字或許蓋印與案件中記錄的簽字或許蓋印紛歧致的。該合同是由單元訂立的,應該加蓋單元公章或許合同公用章。國民訂立合同的,由自己簽字或許蓋印。有多個請求人(或專利權人)的,應該提交全部權力人贊成讓渡或許贈與的證實資料。 
            本節其他內容無修正。 

            3、第一部門第三章第4節的修正 
            刪除《專利審查指南》第一部門第三章第4.2節第4段和第4.3節第3段第(7)項,並增長第4.4節內容以下: 
          4.4觸及圖形用戶界面的産品外不雅設計 
            觸及圖形用戶界面的産品外不雅設計是指産品設計要點包含圖形用戶界面的設計。 
          4.4.1産品稱號 
            包含圖形用戶界面的産品外不雅設計稱號,應註解圖形用戶界面的重要用處和其所運用的産品,普通要有“圖形用戶界面”字樣的癥結詞,動態圖形用戶界面的産品稱號要有“動態”字樣的癥結詞。如:“帶有溫控圖形用戶界面的冰箱”、“手機的氣象預告動態圖形用戶界面”、“帶視頻點播圖形用戶界面的顯示屏幕面板”。 
            不該籠統僅以“圖形用戶界面”稱號作爲産品稱號,如:“軟件圖形用戶界面”、“操作圖形用戶界面”。 
          4.4.2 外不雅設計圖片或照片 
            包含圖形用戶界面的産品外不雅設計應該知足本部門第三章第4.2節的劃定。關於設計要點僅在于圖形用戶界面的,應該至多提交一幅包括該圖形用戶界面的顯示屏幕面板的正投影視圖。 
            假如須要清晰地顯示圖形用戶界面設計在終究産品中的巨細、地位和比例關系,須要提交圖形用戶界面所觸及面的一幅正投影終究産品視圖。 
            圖形用戶界面爲動態圖案的,請求人應該至多提交一個狀況的圖形用戶界面所觸及面的正投影視圖作爲主視圖;其他狀況可僅提交圖形用戶界面癥結幀的視圖作爲變更狀況圖,所提交的視圖應能獨壹肯定動態圖案中動畫完全的變更進程。標注變更狀況圖時,應依據動態變更進程的前後次序標注。 
            關於用于操作投影設備的圖形用戶界面,除提交圖形用戶界面的視圖以外,還應該提交至多一幅清晰顯示投影設備的視圖。 
          4.4.3 扼要解釋 
            包含圖形用戶界面的産品外不雅設計應在扼要解釋中清晰解釋圖形用戶界面的用處,並與産品稱號中表現的用處絕對應。假如僅提交了包括該圖形用戶界面的顯示屏幕面板的正投影視圖,應該窮舉該圖形用戶界面顯示屏幕面板所運用的終究産品,例如,“該顯示屏幕面板用于手機、電腦”。需要時解釋圖形用戶界面在産品中的區域、人機交互方法和變更進程等。 
            本節其他內容無修正。 
            4、第一部門第三章第7.4節的修正 

            將《專利審查指南》第一部門第三章第7.4節第(11)項修正爲: 
            (11)遊戲界面和與人機交互有關的顯示裝配所顯示的圖案,例如,電子屏幕壁紙、開關機畫面、與人機交互有關的網站網頁的圖文排版。 
            本節其他內容無修正。 
            5、第二部門第一章第3.1.2節的修正 
            在《專利審查指南》第二部門第一章第3.1.2節第2段以後新增一段,內容以下: 
            然則,假如創造發明是應用未經由體內發育的受精14天之內的人類胚胎分別或許獲得幹細胞的,則不克不及以“違背社會私德”爲來由謝絕授與專利權。 
            本節其他內容無修正。 

            6、第二部門第四章第3.2.1.1節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第四章第3.2.1.1節第(2)項第1段第2句中的“然後依據該差別特點所能到達的技術後果肯定創造現實處理的技術成績”修正爲“然後依據該差別特點在請求掩護的創造中所能到達的技術後果肯定創造現實處理的技術成績”。同時,在第(2)項第3段最初增長一句話,內容以下: 
            關於功效上彼此互相支撐、存在互相感化關系的技術特點,應全體上斟酌所述技術特點和它們之間的關系在請求掩護的創造中所到達的技術後果。 
            本節其他內容無修正。 

            7、第二部門第七章第2節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第七章第2節修正爲: 
          2. 審查用檢索資本 
          2.1 專利文獻資本 
            創造專利請求本質審查法式中應該檢索專利文獻,其包含:中文專利文獻和外文專利文獻。 
            審查員重要應用盤算機檢索體系對專利文獻數據庫停止檢索,專利文獻數據庫重要包含:專利文摘數據庫、專利全文數據庫、專利分類數據庫等。 
          2.2 非專利文獻資本 
            審查員除在專利文獻中停止檢索外,還應該檢索非專利文獻。在盤算機檢索體系和互聯網中可獲得的非專利文獻重要包含:國際內科技圖書、期刊、學位論文、尺度/協定、索引對象及手冊等。 
            8、第二部門第七章第5.3節的修正 

            將《專利審查指南》第二部門第七章第5.3節第1段修正爲: 
            平日,審查員在請求的主題所屬的技術範疇中停止檢索,需要時應該把檢索擴大到功效相似或運用相似的技術範疇。所屬技術範疇是依據權力請求書中限制的內容來肯定的,特殊是依據明白指出的那些特定的功效和用處和響應的詳細實行例來肯定的。審查員肯定的表現創造信息的分類號,就是請求的主題所屬的技術範疇。功效相似或運用相似的技術範疇是依據請求文件中提醒出的請求的主題所必需具有的實質功效或許用處來肯定,而不是只依據請求的主題的稱號,或許請求文件中明白指出的特定功效或許特定運用來肯定。 
            本節其他內容無修正。 
            9、第二部門第七章第5.4.2節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第七章第5.4.2節第2段修正爲: 
            在肯定了根本檢索要素以後,應當聯合檢索的技術範疇的特色,肯定這些根本檢索要素中每壹個要素在盤算機檢索體系中的表達情勢。 
            將《專利審查指南》第二部門第七章第5.4.2節第3段刪除。 
            本節其他內容無修正。 

            10、第二部門第七章第6節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第七章第6.2節至6.3節修正爲: 
          6.2檢索進程 
            審查員平日依據請求的特色,依照初步檢索、慣例檢索和擴大檢索的次序停止檢索,閱讀檢索成果並對新鮮性和發明性停止斷定,直到相符本章第8節所述的中斷檢索的前提。 
          6.2.1初步檢索 
            審查員應應用請求人、創造人、優先權等信息檢索請求的本家請求、母案/分案請求、請求人或創造人提交的與請求的主題所屬雷同或鄰近技術範疇的其他請求,還可以應用語義檢索,以期疾速找到可以對請求的主題的新鮮性、發明性有影響的比較文件。 
          6.2.2慣例檢索 
            慣例檢索是在請求的主題的所屬技術範疇停止的檢索。 
            所屬技術範疇是請求的主題地點的重要技術範疇,在這些範疇中檢索,找到親密相幹的比較文件的能夠性最大。是以,審查員起首應該在這些範疇的專利文獻中停止檢索。 
            對請求的其他應檢索的主題,應該在其所屬和相幹的技術範疇采取相似的辦法停止檢索。 
            假如經由過程本節中的檢索,發明肯定的技術範疇不準確,審查員應該從新肯定技術範疇,並在該技術範疇中停止檢索。
          6.2.3擴大檢索 

            擴大檢索是在功效相似或運用相似的技術範疇停止的檢索。 
            例如,一件請求的自力權力請求限制了一種應用硅基液壓油的液壓印刷機。創造應用硅基液壓油,以處理活動部件的腐化成績。假如在液壓印刷機所屬的技術範疇中檢索不到比較文件,應該到功效相似的技術範疇,如存在活動部件腐化成績的普通液壓體系所屬的範疇,或許到運用相似的技術範疇,如液壓體系的特定運用技術範疇,停止擴大檢索。 
          6.3檢索戰略 
            制訂檢索戰略平日包含選擇檢索體系或數據庫、表達根本檢索要素、構建檢索式和調劑檢索戰略。 
            在檢索過程當中,審查員可以隨時依據相幹文獻停止針對援用文獻、被援用文獻、創造人、請求人的追蹤檢索,以便找到進一步相幹的文獻。 
          6.3.1選擇檢索體系或數據庫 
            在選擇檢索體系/數據庫時,審查員普通須要斟酌以下身分: 
            (1)請求的主題的所屬技術範疇; 
            (2)預期要檢索文件的國別和年月; 
            (3)檢索時擬采取的檢索字段和檢索體系/數據庫可以或許供給的功效; 
            (4)請求人、創造人的特色。 
          6.3.2表達根本檢索要素 
            根本檢索要素的表達情勢重要包含:分類號、癥結詞等。普通地,關於表現請求的主題的根本檢索要素應該優先用分類號停止表達。 
            在用分類號表達時,平日須要依據請求的主題的特色和分類系統的特色,選擇應用適合的分類系統。被選擇了某一分類系統後,起首應用最精確、最下位的分類號停止檢索,但假如同時存在多個異常相幹的分類號,也能夠一並停止檢索。

            在用癥結詞表達時,平日起首應用最根本、最精確的癥結詞,再慢慢從情勢上、意義上、角度上三個條理完美癥結詞的表達。情勢上應充足斟酌癥結詞表達的各類情勢,如英文的分歧詞性、單單數詞形、罕見毛病拼寫情勢等;意義上應充足斟酌癥結詞的各類同義詞、近義詞、反義詞、高低位概念等;角度上應充足斟酌仿單中記錄的所要處理的技術成績、技術後果等。 
          6.3.3 構建檢索式 
            審查員可以將統壹個根本檢索要素的分歧表達方法結構成塊,聯合請求的主題的特色和檢索情形,應用邏輯運算符對塊停止組合構建檢索式。塊的組合方法包含全要素組合檢索、部門要素組合檢索和單要素檢索。 
          6.3.4調劑檢索戰略 
            審查員普通須要依據檢索成果和對新鮮性和發明性評價的預期偏向調劑檢索戰略。 
            (1)調劑根本檢索要素的選擇 
            審查員須要依據控制的現有技術和對創造的進一步懂得,轉變、增長或削減根本檢索要素。 
            (2)調劑檢索體系/數據庫 
            當審查員在某一檢索體系/數據庫中沒有取得比較文件時,須要依據可使用的檢索字段和功效,和預期比較文件的特色從新選擇檢索體系/數據庫。 
            (3)調劑根本檢索要素的表達 
            審查員須要依據檢索成果隨時調劑根本檢索要素的表達,例如,調劑分類號的表達時,平日起首應用最精確的下位組,再慢慢調劑到上位組,直至大組,乃至小類,也能夠依據檢索成果,或許應用分類表外部或之間的聯系關系性發明新的合適的分類號;調劑癥結詞的表達時,平日起首應用最根本、最精確的癥結詞,再慢慢在情勢、意義和角度三個條理調劑表達。 
            本節其他內容無修正。 
            11、第二部門第七章第8.1節的修正 

            在《專利審查指南》第二部門第七章第8.1節最初增長一段,內容以下: 
            在這一準繩下,審查員在沒有取得比較文件而決議中斷檢索時,應該至多在最低限制數據庫內停止了檢索。最低限制數據庫普通情形下應該包含中國專利文摘類數據庫、中國專利全文類數據庫、外文專利文摘類數據庫、英文專利全文類數據庫和中國期刊全文數據庫。關於一些特定範疇的請求,還應該包含該範疇公用數據庫(例如,化學構造數據庫)。需要時可依據範疇特色,調劑英文全文數據庫的規模,或增長其他非專利文獻數據庫,如尺度/協定等。 
            本節其他內容無修正。 
            12、第二部門第七章第10節的修正 
            在《專利審查指南》第二部門第七章第10節最初增長一段,內容以下: 
            須要留意的是,關於請求的全體主題能否屬于上述情況,需要時審查員仍需經由過程適當方法懂得相幹配景技術,以站位于本事域的技術人員做出斷定。 
            本節其他內容無修正。 
            十3、第二部門第七章第12節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第七章第12節第1段修正爲: 
            檢索申報用于記錄檢索的成果,特殊是記錄組成相幹現有技術的文件,和與檢索進程有關的檢索記載信息。檢索申報采取專利局劃定的表格。審查員應該在檢索申報中清晰地記錄檢索到最接近的現有技術的重要檢索式,包含檢索的數據庫和在該數據庫中履行的檢索表達式(包含根本檢索要素表達情勢和邏輯運算符),精確列出由檢索取得的比較文件和比較文件與請求主題的相幹水平,而且應該依照檢索申報表格的請求完全地填寫其他各項。 
            本節其他內容無修正。 
            十4、第二部門第八章第3.4節的修正 
            刪除《專利審查指南》第二部門第八章第3.4節的內容。 

            十5、第二部門第八章第4.2節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.2節修正爲: 
            審查員在開端本質審查後,起首要細心瀏覽請求文件,並充足懂得配景技術全體狀態,力圖精確地輿解創造。重點在于懂得創造所要處理的技術成績,懂得處理所述技術成績的技術計劃和該技術計劃所能帶來的技術後果,而且明白該技術計劃的全體需要技術特點,特殊是個中差別于配景技術的特點,進而明白創造相對配景技術所作出的改良。審查員在瀏覽和懂得創造時,可以作需要的記載,便于進一步審查。 
            十6、第二部門第八章第4.10.2.2節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.10.2.2節第(4)項最初1段修正爲: 
            審查員在審查看法告訴書中援用的本事域的公知知識應該是確實的,假如請求人對審查員援用的公知知識提出貳言,審查員應該可以或許供給響應的證據予以證實或解釋來由。在審查看法告訴書中,審查員將權力請求中對技術成績的處理作出進獻的技術特點認定爲公知知識時,平日應該供給證據予以證實。 
            本節其他內容無修正。 
            十7、第二部門第八章第4.11.1節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.11.1節第(1)項修正爲: 
            (1)請求人依據審查員的看法,對請求作了修正,清除了能夠招致被采納的缺點,使修正後的請求有能夠被授與專利權的,假如請求仍存在某些缺點,則審查員應該再次告訴請求人清除這些缺點,需要時,還可以經由過程與請求人見面、電話評論辯論及其他方法(拜見本章第4.12和第4.13節)加快審查。然則,除審查員對顯著毛病停止依權柄修正(拜見本章第5.2.4.2和第6.2.2節)的情形外,豈論采取甚麽方法提出修正看法,都必需以請求人正式提交的書面修正文件爲根據。 
            本節其他內容無修正。 
            十8、第二部門第八章第4.12節的修正 

            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.12節第1段修正爲: 
            在本質審查過程當中,審查員可以邀請請求人見面,以加速審查法式。請求人亦可以請求見面,此時,只需經由過程見面能到達無益的目標,有益于廓清成績、清除不合、增進懂得,審查員就應該贊成請求人提出的見面請求。某些情形下,審查員可以謝絕見面請求,例如,經由過程書面方法、電話評論辯論等,兩邊看法曾經表達充足、相幹現實認定清晰的。 
            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.12.1節的題目由“舉辦見面的啓動前提”修正爲“見面的啓動”,並刪除該節中的以下內容: 
            舉辦見面的前提是: 
            (1)審查員已收回第一次審查看法告訴書;而且 
            (2)請求人在回答審查看法告訴書的同時或許以後提出了見面請求,或許審查員依據案情的須要向請求人收回了邀請。 
            本節其他內容無修正。 
            十9、第二部門第八章第4.13節的修正 
            將《專利審查指南》第二部門第八章第4.13節修正爲: 
          4.13 電話評論辯論及其他方法 
            在本質審查過程當中,審查員與請求人可以就創造和現有技術的懂得、請求文件中存在的成績等停止電話評論辯論,也能夠經由過程視頻會議、電子郵件等其他方法與請求人停止評論辯論。需要時,審查員應該記載評論辯論的內容,並將其存入請求檀卷。 
            關於評論辯論中審查員贊成的修正內容,屬于本章第5.2.4.2節和第6.2.2節所述的情形的,審查員可以對這些顯著毛病依權柄停止修正。除審查員可依權柄修正的內容之外,對審查員贊成的修正內容均須要請求人正式提交經由該修正的書面文件,審查員應該依據該書面修正文件作出審查結論。 
            二10、第二部門第十章第9.1.1節的修正 
            刪除《專利審查指南》第二部門第十章第9.1.1.1節。 

            將第9.1.1.2節修正第9.1.1.1節,並在段尾增長一句話,內容以下: 
            人類胚胎幹細胞不屬于處于各個構成和發育階段的人體。 
            將第9.1.1.3節修正爲第9.1.1.2節。 
            本節其他內容無修正。 
            二11、第四部門第三章第3.3節的修正 
            將《專利審查指南》第四部門第三章第3.3節第(5)項中的第4句話“假如是聯合比較,存在兩種或許兩種以上聯合方法的,應該指明詳細聯合方法。”修正爲“假如是聯合比較,存在兩種或許兩種以上聯合方法的,應該起首將最重要的聯合方法停止比擬剖析。未明白最重要聯合方法的,則默許第一組比較文件的聯合方法爲最重要聯合方法。” 
            本節其他內容無修正。 
            二12、第五部門第二章第7節的修正 
            將《專利審查指南》第五部門第二章第7節第1段中“可以在彙款當日經由過程傳真或許電子郵件的方法彌補。彌補完全繳費信息的,以彙款日爲繳費日。”修正爲“應該在彙款當日經由過程專利局劃定的方法及請求彌補。”並刪除第2段內容。 
            本節其他內容無修正。 
            二十3、第五部門第七章的修正 
            將《專利審查指南》第五部門第七章題目“刻日、權力的恢複、中斷”修正爲“刻日、權力的恢複、中斷、審查的次序”。 
            在《專利審查指南》第五部門第七章中增長第8節,內容以下: 
          8. 審查的次序 
          8.1 普通準繩 

            關於創造、適用新型和外不雅設計專利請求,普通應該依照請求提交的前後次序啓動初步審查;關於創造專利請求,在相符啓動實審法式的其他前提條件下,普通應該依照提交本質審查要求書並交納本質審查費的前後次序啓動本質審查;尚有劃定的除外。 
          8.2 優先審查 
            對觸及國度、處所政府重點發展或勉勵的家當,對國度好處或許公共好處具有嚴重意義的請求,或許在市場運動中具有必定需求的請求等,由請求人提出要求,經同意後,可以優先審查,並在隨後的審查過程當中予以優先處置。依照劃定由其他相幹主體提出優先審查要求的,按照劃定處置。實用優先審查的詳細情況由《專利優先審查治理方法》劃定。 
            然則,統壹請求人同日(僅指請求日)對異樣的創造發明既請求適用新型又請求創造的,關於個中的創造專利請求普通不予優先審查。 
          8.3 延遲審查 
            請求人可以對創造和外不雅設計專利請求提出延遲審查要求。創造專利延遲審查要求,應該由請求人在提出本質審查要求的同時提出,但創造專利請求延遲審查要求自本質審查要求失效之日起失效;外不雅設計延遲審查要求,應該由請求人在提交外不雅設計請求的同時提出。延遲刻日爲自提出延遲審查要求失效之日起1年、2年或3年。延遲刻日屆滿後,該請求將按次序待審。需要時,專利局可以自行啓動審查法式並告訴請求人,請求人要求的延遲審查刻日終止。 
          8.4專利局自行啓動 
            關於專利局自行啓動本質審查的專利請求,可以優先處置。 
            本章其他內容無修正。 
            本決議自2019111日起實施。

          起源:國度常識産權局

          編纂:金石智權

          解釋:本文若有侵權,請聯系金石智權小編停止刪除,感謝。


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